2019建筑行业发展将何去何从？相关政策已预示结果！

2018年整个建筑行业似乎都处在一种“雾霾”之中，建筑行业发展前景不容乐观。2019建筑行业发展如何？下面这些政策可见一斑。

1、住建部印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法

为规范建筑工程施工发包与承包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益。

存在下列情形之一的，属于违法分包：

承包单位将其承包的工程分包给个人的；

施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；

（三）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；

（四）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；

（五）专业作业承包人将其承包的劳务再分包的；

（六）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。

二、农民工干活拿不到钱

当前保障农民工支付工作面临的压力依然很大，一方面工程建设领域存在着深层次矛盾还没有得到有效解决，依然是发生欠薪的重灾区。另一方面，钢铁、煤炭等行业产能过剩矛盾还很突出，不仅增加了工程建设领域的欠薪风险，而且导致其他行业的欠薪问题明显增多。辛苦工作一年，起早贪黑，结果年底还拿不到钱回家过年，实则是一件让人很心痛的事情。

三、混凝土暴涨！一方突破640元！

目前，在我国大部分区域砂石成了紧俏商品，不仅是价格居高不下，更多的区域是无砂可卖，一吨难求。自2018年7月15日0点起所有标号混凝土结算价格以C30为例保质价520元/立方，上浮一个标号上浮15元，下浮一个标号下降10元。另使用河砂的混凝土结算价格在原合同价格基础上再加120元/立方，即640元/立方。价廉物美变成了砂以稀为贵。引无数商混企业向往“大沙漠”……

四、环保越来越严，多处企业面临停工和关门

环保今年抓的越来越严，很多企业因此关门、停产、减产，到处是抱怨，到处是鬼哭狼嚎，很多小老板因此一夜破产，地方政府也是矛盾重重，大家也很奇怪中央一方面要大力发展实体经济，一方面又拼命的抓环保关停企业。其实这一点也不矛盾，中央未来要的是“有担当、有责任、有良心”的企业，而不是为了自己的利益昧着良心赚钱的企业，对于昧着良心的企业在未来的社会一定没有生存的空间。

五：低价中标（饿死同行、累死自己、坑死甲方）

低价中标一直以来都是建企的紧箍咒，你不低价中不了标，你低价了，要亏。

“抢别人的单，断自己的路！”以低价接单的企业只看重眼前利益，看似迫不得已的个体选择却在危害行业整体的健康发展。这样的经营模式持续不了多久，而且在行业转型升级的过程中，企业也丧失了从产品开发、工艺创新等方面提升的能力，其发展道路只能越走越窄，到头来会发现这是条死胡同。

其实，在价格战的博弈中，企业完全可以靠挖掘自身优势，获取更多利益。——靠产品说话，完胜价格战！

六、扬尘治理不力被“点名”

济南市城乡建设委发布建设扬尘治理督查巡查第情况汇总，仍有22个项目扬尘治理措施落实较差或重污染天气应急响应落实不到位，施工现场不同程度地存在大面积裸露渣土未覆盖、施工道路未硬化、施工现场积尘积土严重、建筑垃圾不及时清运等问题。通报称，本周累计出动检查组47组次，检查人员165人次，检查在建工程项目280个，覆盖了11个县区。共，22个在建项目扬尘治理不力被“点名”。

七、营改增

说到营改增，全国各地的所有工程施工单位，不论是老板，还是财务人员都叫苦不迭，基本都是一片骂声。

本来，工程行业的利润率就很低了，每个项目净利润能到10个点就阿弥陀佛了，而且还要确保2-3年内能把所有工程款都完全要回来。后来营改增了，说是为了降低企业的税负，可是，建筑企业面临的，却是一个更加麻烦的局面。

因为，原来这行业的激烈竞争，造成很多工程只能低价中标或低于成本价中标，也就是基本没有利润或者是项目到手的时候就是亏的。抛开那些不正当的偷工减料的方法，基本各公司采取的就是买材料不开票的方法。你去任何一个建材市场或厂家，开票一个价，不开票一个价。在以前的税制下，很多工程单位都不开票，反正税就是那3个多点，固定的，你自己能省的成本当然要省了。

营改增后分包商面临的挑战巨大，从以前税率基本为零，到现在税率6%，甚至是8%；从以前运营一个公司就可以，到现在需要运营劳务公司、机械租赁公司、材料公司等等，所需要的日常管理运营费用自然不可同日而语了。

八：工程质量实行终身责任制！强化事故责任追究

住建部印发关于《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点》的通知（建质综函[2018]15号），《通知》对多项内容进行了规定，整理如下：

1、强化建设单位首责

严格落实各方主体责任，强化建设单位首要责任，全面落实质量终身责任制。

2、推进工程质量保险制度

推进工程质量保险制度建设，充分发挥市场机制作用，通过市场手段倒逼各方主体质量责任的落实。

3、强化事故责任追究

严格执行对事故责任企业责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚规定。

质量终身责任制就是对其管理的项目质量负有终身责任，一旦项目出现质量问题，你轻则可能被吊销执业资格证书、罚款上百万元，重则甚至还可能面临牢狱之灾。这就是所谓的：拿着卖白菜的钱，却操着卖白粉的心。

九：民工搭伙做饭被罚款

由于这些人农民工都是外来务工人员，且都是来自农村地区，做的都是体力活挣得劳力钱，所以根本不舍得外出去饭店吃饭，一群人为了省钱就选择在出租房里以120元/天的标准搭伙做饭，但此举被南京建邺区市场监管局以“无照经营食堂”的名义处罚15.5万元。

事情虽小，但是从另一方面折射出建筑业的艰难，任何一个部门都可能掐着你的脖子，让你喘不过气。

十、资质动态核查

采用“谁审批谁负责”的分级核查原则，省、市、县住房城乡建设主管部门按照分级核查的职责，对照“三库一平台”数据、企业提供的资料、涉及人员业绩的工程技术资料等情况进行核实。

核查人员进入核查企业的企业信息库、人才信息库相应页面，同时对照注册人员和工商登记等政务数据、企业提供的书面核查材料对入库信息进行逐项核查。核查过程须严格遵守和执行国家资质标准，不得随意降低包括三级总包资质人员指标考核在内的国家资质管理要求，任何降低国家资质标准的做法均是违法违规行为。

今后，对资质申报和资质核查过程中涉及到业绩弄虚作假的企业的处罚将越来越严厉。文件规定，若发现入库材料中存在虚假内容或者与实际情况不符的，将依法予以严肃处理，其失信行为会被记入“三库一平台”，向社会公布。对不按时接受材料核查的失信企业，将列入全省不守信“黑名单”予以通报，在升级或增项申报时对其材料进行严格核查。