重大!工程造价咨询资质试点取消,进入口碑时代

2019-11-18 17:29:41


image.png

image.png

2019年11月15日,国发〔2019〕25号《国务院关于在自贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》发布。

《通知》对多项建筑业相关资质做了调整,《通知》中还提到在试点区域直接取消工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定!

  • 试点区域

上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区。

  • 试点开始时间

2019年12月1日起。

  • 试点方式

对工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定按照直接取消审批的方式分类推进改革。

  • 试点具体内容

在政府采购、工程建设项目审批中,不得再对工程造价咨询企业提出资质方面的要求。企业取得营业执照即可自主开展经营。

  • 取消资质后监管措施

1.开展“双随机、一公开”监管(即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开),依法查处违法违规行为并公开结果。

2.加强信用监管,完善工程造价咨询企业信用体系,向社会公布企业信用状况,对失信主体加大抽查比例并开展联合惩戒。

3.推广应用职业保险制度,增强工程造价咨询企业的风险抵御能力,有效保障委托方合法权益。

  • 何时全国推广

本次试点是为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。在法律、行政法规和国务院决定允许范围内,各省、自治区、直辖市人民政府可以决定在其他有条件的地区开展“证照分离”改革全覆盖试点,可以决定对涉企经营许可事项采取更大力度的改革举措,国务院有关部门要积极支持。

全国范围内全面取消造价咨询资质指日可待。

工程咨询博物馆馆长孙冲冲指出:工程造价咨询企业资质现在试点取消,未来全面取消将有效降低了企业制度性交易成本,优化了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。工程造价咨询行业将进入到“拼人才、拼服务、拼实力、拼品牌”的新阶段。

image.png

  • 给企业的建议(仅供参考)

淡化资质管理,强化个人执业这是大势所趋。取消了某个资质,或许有的企业又要观望等待了,这也不敢做,那也不敢办,一直在等待观望。孰不知在等待观望中,你已经落伍了。

对国家政策有前瞻性预判的企业,早就着手做准备了。资质取消后,企业的核心竞争力体现在人才,信誉,业绩三方面,人才是第一位的能动因素,只有优秀的人才,才能为企业创造有竞争力的业绩;只有优秀的人才,才能为企业赢得信誉和荣誉。懂经营的管理人才、复合型拨尖技术人才、专业技术出身的管理人才将成为香饽饽。未来企业的竞争,实际上是人才的竞争。

面对资质遂步取消,建议企业不要观望等待,等待只会让企业停滞不前。该办的资质尽快申请,在资质没有完全取消前,资质仍是承揽业务的门槛,早一天取得资质,早一天承揽业务,就多一点业绩积累,为以后增加一点竞争优势。

即使资质取消了,尽管招标文件不允许有资质要求了,有些业主选择合作伙伴时,主观上还在以原来的资质评价印象分;甚至资质取消不审批后,某种情况下,企业原有资质的在某些业主心中仍是企业信誉之上的靓点,因此办完资质即使取消了也不浪费;另外,及早储备懂管理、通技术、一专多能复合型人才。人员可用于办资质,资质取消后,仍可用于企业技术力量信誉评估。项目团队还是项目竞争的重要评审因素。

招标资质未取消前,招标协会已开始了招标代理的信誉评价(自愿);工程咨询资质取消后,咨询协会开始资信评价(自愿)。这些评价均与企业技术力量挂钩。以后是否也有类似行业自愿评价?我们不敢妄论。

浙江全过程工程咨询企业能力评价办法(试行)、四川全过程工程咨询招标文件对企业技术力量及复合型人才均有类似量化或描述。同时,企业最终是依靠人才完成业绩积累及利润赢余,推动企业滚动发展。建立引进来、留得住、海阔凭鱼跃天高任鸟飞的用人机制,是企业以不变应万变的立企兴企之本。

image.png

《通知》提出,要分类推进审批制度改革。对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。

对法律、行政法规、国务院决定设定的523项事项,直接取消审批13项,审批改为备案8项,实行告知承诺60项,其余442项采取压减材料和时限、延长或取消有效期等措施优化审批服务。

本次公布的清单还涉及房建一级、市政一级,部分施工总承包二、三级资质以及部分专业承包资质方面的调整,施行告知承诺制,申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。

其中清单还涵盖特级资质和其他资质的调整,实行电子化申报,不再要求申请人提供身份证明、社保证明资质资格证书等材料。直接取消消防资质审批等等重磅政策。

来源:中华人民政府网、建筑资质管理

联系我们