云南民康招字YX-CS2020-008：玉溪市中心城区污水处理提质增效实施项目市政排水管网地理信息系统（GIS）建设项目竞争性磋商公告

(采购编号：民康招字YX-CS2020-008）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法[财政部令87号]》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，本招标经政府采购主管部门批准，采购人为玉溪市住房和城乡建设局，建设资金来政府资金（资金来源），现已具备招标条件。民康工程项目管理有限公司受采购人玉溪市住房和城乡建设局的委托，依据有关招标投标法律法规的规定对玉溪市中心城区污水处理提质增效实施项目市政排水管网地理信息系统（GIS）建设项目进行竞争性磋商采购，资格审查采用资格后审方式。

2.1采购范围：建设一套市政排水管网地理信息系统（GIS），为玉溪市中心城区污水处理提质增效实施项目提供污水处理提质增效、防汛预警、辅助决策。具体建设内容如下：

2.2 项目地点：玉溪市市区内。

2.3 项目概算：本项目概算550万元。

2.4 计划工期：计划工期2个月，完成管线探查及数据整理，GIS建设，实现相关功能达到验收要求。

2.5 招标方式：竞争性磋商、资格后审；

2.6 项目质量要求：工程质量须确保达到国家行业标准及地方现行竣工验收标准，必须达到《云南省住房和城乡建设厅云南省生态环境厅云南省发展改革委员会关于印发云南省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021年）》及采购人的要求，一次性验收合格并通过备案；

2.7 承包方式：总承包；

2.8本项目建设划分为 一个标段进行招标。

享受政府采购政策的说明

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民共和国国务院令第658号）》第六条　国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。

关于中小企业：

《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格抵扣。

关于监狱企业、残疾人福利性单位：

1、监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

2、残疾人福利性单位：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕141号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。三者不重复享受政策。

3.1 供应商必须为依法注册的独立法人实体，具备有效的营业执照；营业执照包含系统开发范围

3.2资质条件：

1）勘察设计资质：须同时具备工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上、工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；

2）信息化建设能力：同时具备信息技术服务管理体系（ISO20000）、信息安全服务体系（ISO27001）及软件成熟度CMMI4级及以上资质；

3.3 人员团队要求：供应商拟派往的项目负责人具备国家注册公用设备（给水排水）工程师资格；其他拟派人员及管理人员须满足项目实施需求；

3.4供应商类似业绩：

供应商近三年内（2017年1月1日至今）承担过1个及以上城市地下排水管道200km以上长度测绘项目或类似软件系统开发业绩，提交类似业绩的证明材料（中标通知书或合同协议书或验收报告）。

3.5财务要求：投标企业具备良好的财务会计制度，提供2017-2019或2016-2018年经审计机构审计的审计报告及财务报表（包括负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）（公司成立未满三年的按实际年限提供）。

3.6信誉要求：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；无重大违法失信不良信用记录。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动（供应商的信用记录，由供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图打印）。

3.7具有完成本项目相应的人员、设备、资金等能力，企业没有处于资产被冻结，财产被接管状态；

3.8省外勘察设计企业需提供入滇登记证明材料；

3.9本次招标可接受不超过两家单位的联合体投标，且必须明确以勘察设计单位为联合体牵头人，联合体各方须明确各方职责和义务。

4.1凡有意参加投标者，请供应商携带以下资料购买竞争性磋商文件：1、法定代表人身份证明书及身份证原件或法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（若授权）；2、联合体协议书复印件；3、网上报名成功网页截图，于2020年 04 月 18日至2020年 04 月 24 日，每天上午8:30～17:30到民康工程项目管理有限公司（玉溪市红塔大道101号城市驿站4幢3楼）购买竞争性磋商文件。

4.2竞争性磋商文件每套售价1000元，售后不退。 （竞争性磋商文件费须现场报名时交采购代理机构，否则报名无效）

注：供应商必须先进行网上报名，步骤：①凭企业数字证书（CA）进入玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），进行网上报名（供应商办理数字证书（CA）详见其办理流程）；②网上报名成功后还需按现场报名要求准备报名资料进行现场报名并领取相关投标资料；③只有按以上步骤全部操作完成后报名才算成功。（两种报名方式均需完成才算报名成功。）

5.1响应文件递交时间为北京时间 (投标截止时间，下同)为北京时间2020年 4 月 29 日09时00分，递交地点为玉溪市公共资源交易中心开标厅  2 （玉溪市红塔区玉龙路2号（保安大厦南侧）政务大楼）。

5.2开标时间为北京时间2020年 04 月 29日09时00分，开标地点为玉溪市公共资源交易中心开标厅  2  （玉溪市红塔区玉龙路2号（保安大厦南侧）政务大楼）。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

本次竞争性磋商公告同时在云南省政府采购网、玉溪市人民政府网、玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）、云南省公共资源交易信息网上发布。采购人及采购代理机构对其他网站发布的公告内容不承担任何责任。

2020年04月17日