云南投资65亿元提升传染病医院和疾控中心

作者：杨俊皓

在此次新冠肺炎疫情防治工作中，全国暴露出疾控机构核心能力严重不足、重大突发公共卫生事件医疗救治体系不健全、医疗救治服务能力总体较弱等问题，这导致初期防疫工作捉襟见肘。

近日，省委省政府提出的“双提升”工程，即云南省重大传染病救治和疾控机构核心能力提升工程，正是为了针对医疗体系而提出的补短板工程。

“双提升”工程计划总投资达65亿元，分为两部分：

传染病救治能力提升工程：省级拟建2所传染病院，16个州市和4个人口超过80万的县区建设非独立传染病院，其他县区在县级医院改扩建感染性疾病科，实现传染病预检分诊、隔离、留观、诊断、治疗及康复一体化管理，快速、有效应对呼吸道、消化道等重大传染性疾病。

疾控机构核心能力提升工程：对标国家标准，建设国内一流、西部领先、国际接轨的“区域性国际疾病预防控制中心”，至少5个实验室成为世卫组织网络实验室，建立云南巴斯德传染病研究联合实验室，建设6个省级区域性疾控中心和20个县级国门疾控中心，最终形成以省级为龙头、州市为骨干、县区为基础的疾病预防控制网络。

该工程的研究早在2月初就已开始。2月2日，云南省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部第8次会议首次提出“双提升”工程初步建设方案。随后，常务副省长宗国英、副省长李玛琳召开专题会对“双提升”工程进行研究。

“双提升”工程正式启动，云南成为全国率先出台政策措施，率先启动补短板、堵漏洞、强弱项项目的省份。

“双提升”工程建设方案审定会在云投集团召开，朱华强调，“双提升”工程总体流程为由州（市）提供建设用地，省卫健委牵头项目前期工作，云投集团负责融资、投资和建设。会上，传染病医院选址专家组、县级医院病房改造专家组、疾控专家组介绍了审定工作内容。

除了“双提升”工程外，近日云南省发改委发布的“四个一百”重点建设项目和“补短板、增动能”省级重点前期建设项目名单中也有许多涉及到“双提升”工程的具体项目。

“四个一百”重点建设项目中的医疗卫生类项目共22个，计划总投资491亿元，其中包括云南省传染病救治体系及疾控体系建设项目。

传染病救治体系：扩建省传染病医院、在大理新建省第二传染病医院；昆明、曲靖、红河、西双版纳、怒江、迪庆六个州（市）传染病医院改扩建；新建昭通、玉溪、大理、保山、楚雄、文山、普洱、德宏、丽江、临沧十个州（市）传染病医院；新建镇雄县、广南县、宣威市、会泽县传染病医院。在县级医院感染性疾病科建设1-2间负压病房和1-2间ICU病房。

疾控体系：把省级疾控中心建设成为面向南亚东南亚的国家区域疾控中心；把昭通、大理、保山、临沧、红河、普洱建设成为区域性疾控中心、其余十个州（市）疾控中心全部达到国家基本标准（A）级；把25个边境县疾控中心建设成为国门疾控中心、其余104个县全部达到国家基本标准（A）级。

“双提升”工程中，部分国门项目较早启动建设。3月24日，云南省国门疾控中心建设工作会议上，省卫生健康委副主任、指挥部疫情防控组组长陆林强调，要聚焦20个国门疾控中心建设，围绕优先具备核酸检测能力，加快推进实验室改造、检测设备配置、应急队伍建设。

红河州、文山州、普洱市、西双版纳州、保山市、德宏州、怒江州、临沧市、瑞丽市、镇康县、河口县、勐腊县、勐海县卫生健康委（局）分管领导、疾控中心主任均参会。

各州市“双提升”工程主要项目