2018年，文山州政府以文政办发〔2018〕106号文件，下达了全州2018年农村水利改革重点任务。但从文山州政府《督查专报》第32期通报来看，2018年全州的农村水利改革推进滞后，存在严重的思想问题和作风问题。一分部署应当九分落实，要如期完成全州水利改革任务，需不折不扣围绕以下几个方面抓好落实。

要全面领会改革精神。党的十八大以来，全面深化改革系统发力、多点突破，特别是党的十九大以来，深改工作得到进一步重视和加强，真枪实弹、大刀阔斧地推进改革，一些过去认为不可能破的关口和难题迎刃而解。改革开放40年的光辉历程告诉我们，改革是发展的必然，没有改革就没有发展。习总书记指出：“改革只有进行时、没有完成时”，且是亲自领导、亲自推动。我们没有理由怀疑改革、担心改革、忌怕改革，或是放慢步子、瞻前顾后、敷衍应付。改革进入“深水区”，面临问题和困难在所难免，只要思想解放，目标明确，决心果断，勇于担当，拿出逢山开路、遇水搭桥精神来，就没有攻不破的堡垒、完不成的任务。

要牢固树立政治意识。改革就是一场革命，要从解决全州农村水利发展问题、增强人民群众获得感的高度出发抓落实。要把落实水利改革任务与经济发展、社会稳定、脱贫攻坚、党的建设等各项工作结合起来，树立全局意识、责任意识，抓住关键精准发力，下决心啃硬骨头，盯着抓、反复抓、抓出成效。要着眼解决生态保护、农田水利、项目建设、管理体制、投融资平台等突出矛盾和问题，着力提高水利改革的针对性、实效性、社会性，以提升广大农村群众生产生活水平、全面脱贫奔小康为目标，安排改革重点、明确时间节点，从老百姓最急迫、最期盼的事项改起，拿出实招硬招，不折不扣完成年度责任目标任务，让农村群众以至全社会真正感受到水利改革带来的变化和成果。

要全面遵循改革规律。改革是一项系统工程，只有全面了解其特点、把握规律性，才能科学安排、合理布局，才能在任务、进度、成效上精准发力。前段时期存在的认识不到位、措施不力等问题，诸如农业综合水价、非农供水水价以及有关改革试点工作，州和县（市）的出台了实施方案，而相关措施不配套、不及时，以文件落实文件、会议贯彻会议现象依然存在，没有紧盯任务、进度和成效。落实改革项目必须强化领导，统筹谋划，高位推动，系统发力。首先要抓任务落地，集中精力把举措推出来，集中力量逐一落实；其次是抓质量进度，按照既定时间、路线有针对性地解决各个领域和层面的问题；第三是抓社会效应，改革是否推动经济社会发展，给群众带来更多获得感，让群众来评判打分。

要建立完善体制机制。一是加强组织领导。推进改革关键在领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，切忌当“甩手掌柜”。二是提升政策水平。改革由问题产生，而又在解决问题中深化，只有不断学习提高，才能确保举措优化、落地见效。三是强化督查督办。健全督查机制，落实督查责任，提高督查的权威性和执行力。对不重视改革、推动不力、敷衍塞责、推诿扯皮、落实效果差的坚决问责；对已经出台的方案，各县（市）要定期开展督查，发现问题及时整改。三是完善评估机制。建立绩效评估制度，用好考评“指挥棒”，不断优化改革方案和措施，促进水利改革发展稳步向前。四是建立激励机制。将改革工作任务的考核评价与地区和部门的年终绩效考评挂起钩来，鼓励创新争优，表彰改革实干。