踏平坎坷成大道　步履铿锵勇向前——东川至格勒高速公路建设纪实

这是一条贯彻落实“十三五”全省县域高速公路“能通全通”工程计划实施的82条高速公路建设项目之一的项目。

这是云南省高速公路网规划中第8条纵线S25昆明至巧家高速公路的重要组成部分。

这是昆明市骨架路网重要组成部分，是云南省入川、渝的主要通道之一。

这是助力东川至格勒沿线经济发展的大引擎，是云南服务长江经济带和对接成渝经济圈，促进云南与四川相邻山区扶贫战略规划实施和经济社会的转型跨越的高速公路。

这是一个实施有规范、操作有规程、过程有控制、结果有考核的标准化管理体系的高速建设项目。

东格高速全长39.466公里，采用双向四车道高速公路标准，路基宽25.5米，合同工期3年，初步设计概算总投资60.07亿元。该路段隧道3座，桥梁22座，互通立交3处,停车区1处。该项目的实施建设，引领东川特色产业和红土地旅游快速发展，助力沿线人民早日致富，提升沿线地区经济发展水平，提高城镇化发展战略具有十分重要的意义。

众志成城　成就东格大动脉

2017年1月1日，随着东格高速公路的开工，吹响了建设者逢山开路、遇水架桥的集结号。建设者的集结号沸腾于素有“铁胆石之乡”和“天南铜都”美誉的东川，响彻在红土大地上。东格高速公路起于昆明市东川区城西北板河口，顺接功山至东川高速，止于东川区拖布卡镇格勒村，让东邻会泽，南接寻甸，西连禄劝，北与四川省会东县隔金沙江相望的大动脉东格高速，贯通南北、连接东西的，是昆明融入四川经济区和成渝经济圈的黄金线，被誉为促进我省经济社会发展的“金腰带”。 随着欢唱隆隆的机械声和大量人员的进场，位于红土地的山沟里，瞬间热闹起来，在这蜿蜒曲折的沿江山谷中，机械设备往来不歇，建设者们马不停蹄。无论昼夜，无惧风雨，工地上总有他们忙碌的身影，从此，“坚守”成为了东格建设者的代言词。

改革创新　融资模式走前列

资金,是制约交通发展的关键因素。

在东格高速公路建设中, 省政府、省交通运输厅坚持把解放思想、改革创新作为加快交通发展的根本动力,按照建设方便、快捷、通畅的交通网络目标,千方百计破解资金瓶颈，致使东格项目能采用“PPP+EPC”建设模式，集投资、融资、建设、运营、维护于一体。与此同时,全体干部员工大力弘扬“敢为人先”、“勇争第一”的奋斗精神，以施工生产为主线，以控制投资，确保质量安全为目标，以又快又好建设舒适实用的高速公路为理念，稳步推进项目各项建设管理工作。

加大投入　全力扫除“拦路虎”

针对全线征地拆迁涉及范围广、难度大的困难，指挥部和项目部组织力量突击攻关。一方面主动与当地政府沟通，取得支持；另一方面针对施工挺进不连续的情况下，采取了“见缝插针、多点开花”的措施，不断调整优化施工方案，哪里的问题已协调解决，就立马组织人员设备进场，及时施工，为项目建设争取时间。

正当施工现场热火朝天，大干快上之时，拦截在项目主线的砂场却如鲠在喉。涉及到征地拆迁的四家砂场，占建设主路线2公路，成了项目征地拆迁的重难点工作。

“绝不能因为拿不下这块硬骨头而影响生产！”副指挥长黄刚和项目经理们都这样想，没有成倍的投入，就不会有成倍的产值。

为了着力解决砂场拆迁这个“肠梗阻”，指挥部和项目部多次召开协调会议，制定了解决方案。一是多次拜访当地政府，与区政府、乡镇、村民进行协调，赢得政府部门的大力支持；二是采取双赢方法，多次找砂场老板协调，挨家挨户做工作，为拆迁民众答疑解惑，细心讲解，排忧解难。本着以人为本的原则，提出了只要他们拆迁，砂场的材料在满足施工质量的前提下，建设项目将全部购买他们的砂石，解决他们的后顾之忧；三是对征地拆迁的赔偿资金不到位问题，指挥部和项目部不等不靠，积极与上级商议援助，用上级拨付的资金先进行垫付，及时解决征地拆迁赔偿问题。通过主动积极协调，购买了沙场2万方沙，20万方碎石，共计花费800多万元，从而扫除了施工的“拦路虎”，为施工进度打下了良好的施工基础。目前，整条线施工拆迁163户已全部解决。

凝心聚力　规范管理促进度

在东格项目，那一面镌刻着“知行合一，永争第一"的旗帜高高的摇曳在东格的上空。指挥部按照“认识到位、措施过硬、严格考核”的要求,把“精进管理、精益建造、精工细作”的精细化建设理念贯穿于建设、管理全过程，遵循项目“开工必优、全程领先”的管理目标，从规范管理行为、提升管理水平和推进施工生产的角度出发,建立了覆盖全员、全过程的考核措施，按照公开、公平、公正的原则对各标段进行考核。

积极完善前期工作所需的各项手续，做到了项目建设依法合规。多次召开生产会议，科学排布施工计划，按照总体施工组织设计及年度施工计划，分解下达各标段年度、季度、月度施工生产计划，合理倒排工期，紧盯目标任务、科学组织力量、细化时间节点、优化施工方案，将任务分解到人，强化责任落实，立下“军令状”，保证任务按期按节点顺利完成。同时做好施工进度计划实施情况检查与调整，确保施工过程的连续性、协调性、均衡性，通过多种形式督办、检查、落实，对进度按时超时完成的单位组织现场观摩并给予奖励，对进度滞后的单位召开现场会从施工上进行重点帮扶，从资源投入方面协调支持，切实解决施工过程中存在的问题，有效地保证了施工进度， 有效推动项目平稳推进。

为确保项目进度，加大了资金、人员及设备等资源投入，全线投入900多台套各类施工设备。投入64个施工队24小时连轴转，进行交叉作业、平行作业。施工高峰期，管理、技术和施工人员分别达到 180多人、 200多人和3400多人，很多人通宵达旦，连续作战。

“撸起袖子加油干，全力以赴当排头！”项目全体参建人员咬紧牙关，齐心协力，不畏挑战，鼓足干劲，凝心聚力，建设者开启了24小时连续作业模式，日夜奋战、挥汗如雨。项目建设一天一个样，工地现场一派生机，工程进展势如破竹……为东格高速公路建设发起最猛烈的冲锋。在全体参建人员的共同努力下，全线各项产值任务按期进行，超额完成计划目标的各项生产投资任务。项目进度在昆明区域12条高速公路建设中遥遥领先，得到云南省公路局高速公路监督管理昆明办公室的认可，多次得到了昆明市政府的表彰。

安全至上　打造精品创平安工地

指挥部制定了“安全、质量、工期、文明施工”目标，明确提出了安全无人员死亡，坚持“质量终身负责，零事故、零容忍，本质安全”的理念，明确打造平安工地，全面规范安全管理，建设内外和谐施工环境的管理思路。一是从大处着眼、小处入手，改变参建人员的思维，将安全生产目标、安全生产责任制、安全技术交底、应急救援预案、专项施工方案、安全操作规程、重大危险源、重大隐患清单、安全教育培训等书面资料生成二维码，形成安全智能管理平台，智能便捷、手机轻松一扫就能了解项目安全管理资讯，作业人员能快速学习相应的安全技能与知识；二是邀请昆明市东川区泥石流防治研究所对全项目的职民工驻地、场站等临时设施进行了洪水泥石流安全评价，按照评价报告要求及建议，认真落实了洪水泥石流的各项防范措施；三是开展了桥梁、隧道、路堑高边坡施工安全风险评估，根据评估报告中提出的安全防范措施，优化现场施工方案，加强现场安全管控，确保施工安全；四是隧道工程施工贯彻落实《云南省交通运输厅关于印发高速公路建设工程安全生产强制性控制要点的通知》、(《隧道施工安全九条规定》实施细则)等文件精神，严格按设计及方案实施。致使各隧道安全步距达标、围岩地质情况好，沉降变形稳定，掘进正常，安全受控；五是加强桥梁工程施工管理，桩基工程严格采用旋挖钻、冲击钻施工，孔口及泥浆池防护到位；承台基坑严格放坡开挖，设置上下安全通道和周边防护栏；墩柱施工严格采用桁架式模板，安全作业平台与模板整体设计，上下设置梯笼作为安全通道；吊装作业和现场临时用电必须规范；墩柱模板及上下安全梯笼均“挂牌”验收合格方能投入使用，目前加强桥面临边防护和架梁吊装作业安全是当前桥梁施工安全的管控重点；六是本项目路堑高边坡施工严格遵循逐级开挖逐级防护的规定，致使现场无较大安全隐患；七是项目紧紧围绕“平安工地”建设，确定安全生产目标。对关键工序和危险性较大的部位进行盯控，列出施工现场安全重点排查对象，查出隐患，及时落实整改责任人、限期整改、隐患整改不到位决不复工。

由于采取了各项安全措施，致使本项目开工至今，未发生任何安全事故，安全生产形势稳定受控，项目建设实现了零阻工、零上访、零案件、零事故的目标，为项目建设创造了一个良好的安全环境。

狠抓质量　打造优良精品工程

项目以优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的总体目标，自项目建设以来，项目建设按照《高速公路施工标准化技术指南》、《云南省交通运输厅关于印发高速公路建设工程质量管理强制性控制要点的通知》要求，严格贯彻落实云南省交通厅80、81号文件精神，以标准化管理打造品质工程。项目推进到哪里，工程质量的监督就到哪里，这就是东格项目各标段的施工要求，为了达到质量目标，项目部要求各标段一要开展实体检测工作，提高质量合格率。一切以数据说话，质量检测结果奖优罚劣，通过实体检测提高工程质量，经地质雷达法检测完成的隧道初支、衬砌、声波透射法检测的桥梁工程桩、平板载荷法检测的碎石桩单桩、重力触探检测的碎石桩密实度，合格率达到100%，均能满足设计要求；二要开展各项专题活动提升施工质量。通过扎实开展“查问题、补短板、强弱项”、“首件验收”、“样板示范工程创建”等工作的开展，进一步推进“三高四化”标准的落实。以活动开展为载体排查隐患、巡查督办整治和跟踪落实，工程质量及文明施工得到显著提升；三要组织开展技术攻关，解决施工技术难题。项目针对达朵隧道出口段冰积层坍塌突水、涌砂石问题，采取了超前探孔、帷幕注浆等多种措施；针对地处小江亚热河谷地带，干旱少雨，高温达42℃的特殊气候，项目积极采取措施，选用生长适应性强的绿化植物，同时大力推广边坡绿化自动化喷淋系统，定时定点自动浇灌；针对桥面混凝土铺筑平整度差、裂缝、施工缝多等问题，项目采取了在全线推广激光混凝土摊铺整平机、驾驶型抹光机，并采用整幅摊铺，从而减少了施工接缝，有效提高了混凝土密实度，避免了塑性及干缩裂纹，提高了铺装层的平整度等质量。并及时解决了小江河谷地带旋挖钻桩基施工成孔难等技术难题。既不完全统计，指挥部共组织参建单位观摩技术学习10次，技术专题交流会12次，专项施工方案研讨会14次；四要开展技术总结，推广先进技术。指挥部鼓励创新，充分发挥技术人员的积极性，积极推广使用桥面铺装激光全幅摊铺机、隧道雾炮机、桥梁湿接缝、骨架护坡施工工艺等新技术、新设备新工艺；五要强化信息化管理，提高管理效率。该项目应用较好的隧道防坍监测系统，拌和站、试验室自动化监控系统、安全多媒体培训工具箱、隧道门禁系统及人员定位系统，智能张拉、智能制浆压浆系统、安全隐患排查治理等系统。

四新技术　迈进智能化经济领域

在施工建设中，积极推广和运用斜插式桩板墙、激光全幅摊铺机、自动喷淋系统、无炫目发光交通标志等新技术、新工艺、新材料、新设备。在施工图设计阶段中，采用了斜插式桩板墙, 解决了软岩挖方高边坡技术难题，消除因排水设计不到位或施工不当而引起溜坍或滑移风险，进一步增加了边坡的支挡结构稳定性;采用自动喷淋系统进行养生。

在小江旁开挖蓄水池重力澄清沙水，通过17KW扬程120m水泵抽水至堑顶三级沉淀池再次过滤，防止喷淋系统堵塞。为保证水压足够，养生面积全覆盖，设置集中控水阀和智能调节系统进行自动分段循环喷淋，每10列骨架作为一个循环单位，每次喷淋和间隔时间根据实际气温进行动态调整。

为了高速公路在运营期间，既能有效降低运营成本，并有利于在恶劣天气下的安全行驶。该项目采用了无炫目发光交通标志，该新型材料由发光晶体和钢板融合在一起，冷却后制成，其耐候性类似钢板，同时又兼顾发光功能。采用太阳能供电时，用电量不足LED的1/2，在雾霾天气可视距离为LED的2倍。通过推广使用“四新技术”取得了较好的经济性、适用性，不但实现了智能化生产，新材料、新工艺得到了广泛推广使用。

精准扶贫　脱贫攻坚暖民心

东格人在做好项目的同时，高度重视扶贫工作，努力提高政治站位，树立大局意识，聚焦脱贫攻坚的重点难点，加强组织领导，强化工作措施，确保“七个一”工程稳步推进。

项目第一合同段项目经理余德帅说，“扶贫助困，我们的路修到哪里，我们的扶贫工作就做到哪里”。扶危济困，已经作为他们义不容辞的责任，让公路沿线老百姓脱贫攻坚，也作为东格项目的一项任务。一是雇佣沿线村民做劳务工，解决他们的就业和经济问题。另一方面投入500万元，找贫困户做全线绿化、景观工程，取到了扶贫、就业、稳定三位一体的良好效果，起到了“就业一人，改变一家，影响一片，安定一方”的重要作用；二是食堂购买困难户的农作物，职工吃的是扶贫猪、扶贫鸡和扶贫菜；三是项目出资金组织当地村民妇女进行刺绣培训，从而提高村民妇女的就业适应能力，改善个人和家庭的经济状况，实现“培训一人，脱贫一家”的目标；四是爱心捐款，全线四个标段共捐红十会100万元；五是签订结对帮扶协议，进行一对一、一帮一扶贫，资助贫困学生上学。通过积极实施“七个一”工程，打好“金融扶贫、产业扶贫、智力扶贫、消费扶贫、慈善扶贫”组合拳，从而实现了扶教启智、消费支持、慈善互助的扶贫目标。

以路为家　弘扬工匠精神

在东格高速公路项目，我们认识了这样一些可亲可敬的人，他们为早日完成建设任务，从规划到蓝图，从计划到施工，舍小家顾大家，以工地为家，人在路上，路在心上。

他们用智慧和汗水，浓墨重彩的勾勒着彩云之南的梦，在东格四标，测量主管赵怀煜，为了精准定位每一片梁板的位置，保证架梁的进度与质量，他每天攀爬在架桥机上，脚下是30多米高的墩柱，冒着稍不留神就会掉下去的危险，但他严谨认真，反复验证复核，零失误测设。

在小江之滨，叠叠山峦汤丹互通的一标施工路段，一辆载满仪器设备的三轮车，不但成了工程技术人员的交通工具，还成了他们的餐桌、办公桌，施工高峰期不低于十个作业队伍，他们每天头顶烈日挥汗如雨，身上的工装干了湿，湿了又干，疾行于各个队伍之间，架设仪器、精准放线、测量标高，他们在淤泥里放线，在水塘里放线，在高低不平的乱石堆上放线，在来来往往的渣土车间指挥土石方布料，他们的脚步踏足每一寸土地，汗水浸润每一粒土壤，用手中的图纸和仪器雕刻着脚下的路，他们只有一个目标：又好又快干完工程，小雨埋头干，大雨坚持干，白天努力干，晚上拼命干！

三标优秀的项目经理栾光浩，从第一根敦柱，第一个承台，到第一座桥梁的贯通，再到全部T梁预制任务的完成，每一个施工的环节，他都亲自抓。在施工过程中，他引领施工人员，攻破了如何减少吊筋桩基钢筋笼吊筋损耗率、如何减少异型桥墩分节浇筑错台率以及如何提高大型钢筋笼机械连接成功率等诸多难题。在他的精心带领下，东格三标取得了全线“第一桩”“第一个承台”“第一片盖梁”以及“第一榀制架梁”等诸多殊荣，并在今年连续五个月产值达到8000万元以上，累计完成产值11.39亿元，在全线组织的月度评比中屡获第一，荣获了集团公司2017年度“十佳项目经理部”、“先进集体”和股份公司“先进基层党组织”的等光荣称号。

自参加工作就在项目上摸爬滚打了11年的一标项目经理余德帅，在施工进入紧张阶段，他家里的老人得了肺癌，他风尘仆仆地从工地上赶回去，看看肺癌晚期的老人，又怀着对家人深深的愧疚，含着眼泪匆匆赶回了工地，仍然坚守在施工一线，他说：“很想留在家陪老人走过人生最后的里程，但我肩上扛着建设项目的重担，我不能卸下重担离开工地，这是我的责任，我不能愧对项目经理是使命，愧对单位的重托，我必须兑现单位和东川人民的承诺。”

指挥部副指挥长黄刚展现了建设者的担当和责任，长期蹲点督导，精心组织，挂图作战，深入项目一线，靠前指挥，为项目出谋划策、解决难点热点问题。为了力争早建成早受益，他对各施工合同段下达了攻坚令，要求超常规作战，立体式施工，高标准、高质量、高效率推进，无论是阴雨蒙蒙，还是四十几度的室外高温，他都奔波于各标段，现场办公协调解决问题。为工程顺利建设提供了坚强的保障。有时脚痛风他也拖着疼脚奔走在现场，有时病了躺在病床上，仍然时刻通过电话询问着项目建设情况。

在东格高速全线，像他们一样默默奉献的建设者不胜其数，他们当中有施工经验丰富的高级工程师，也有刚刚跨出大学校门的技术员，为了云南的交通事业，为了东格高速的建设，他们远离家乡，踏露水，蒸暑气，批星衣，日夜兼程，披荆斩棘，不讲困难，不讲条件，以分秒必争的态度，抢晴天，战雨天，采取了“5+2”、“白+黑”的工作模式，坚守与付出，在崇山峻岭间架起了一道彩虹，为东川百姓实现着一个沉寂千年的高速梦想。

高速高效，造就的是坦途，腾飞的是希望。东格项目就要见到胜利的曙光了，我们期待着胜利的那天，但迎接建设者的，是一路风尘、一路凯旋。据了解，截止2019年1月15日，路基挖方完成384万立方，路基填方755.7万立方，已全部完成；涵洞通道52座，已全部完成；桥梁桩基3838棵、墩柱972棵、盖梁938个、梁板预制4764片，梁板安装4764片，已全部完成；隧道掘进10336m，占总量100%、二衬10268m，占总量99%。路面工程完成底基层10公里，占总量24%，基层2公里，占总量4%；目前房建、机电、交安绿化等相关施工单位已进场，开始沿线设施施工，该项目预计2019年7月1日开通试运营。